各地以優(yōu)質糧食工程為載體，抓住糧食產(chǎn)業(yè)核心競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質量和效益，增創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

青貯打包機廠家告訴您:“吉林大米”“天府菜油”“山西小米”“荊楚大地”“蘇米”等一批糧油品牌的快速崛起，使得我國優(yōu)質糧食供給不足的難題逐步得到破解。優(yōu)質糧食工程實施3年來成績斐然，糧食產(chǎn)業(yè)逐漸走上高質量發(fā)展道路，綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化發(fā)展趨勢顯現(xiàn)，在更高層次上提高國家糧食安全保障水平。“要堅持以高質量發(fā)展為目標，深入實施優(yōu)質糧食工程，提高糧食產(chǎn)品供給質量和流通效率，更好滿足人民群眾對優(yōu)質多樣化糧油產(chǎn)品的需求。”國家糧食和物資儲備局負責人說。

　　優(yōu)質糧食工程落地有聲

近兩年，“廣西香米”品牌在廣西崇山峻嶺間崛起，成為與吉林大米、山西小米、齊魯糧油等糧食品牌齊名的全國知名品牌。廣西糧食和物資儲備局有關負責人說，廣西立足區(qū)情及糧食資源優(yōu)勢，針對優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)化程度不高、品牌建設滯后、種植品種繁雜、無法形成規(guī)模優(yōu)勢和品牌效益等“短板”，扎實推進優(yōu)質糧食工程，以“廣西香米”區(qū)域公共品牌建設為抓手，引導和帶動農(nóng)民調整優(yōu)化糧食種植結構，帶動一批糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，努力打造廣西千億元糧油產(chǎn)業(yè)，推動糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

優(yōu)質糧食工程是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的有力載體。自2017年啟動實施以來，已經(jīng)覆蓋全國31個省區(qū)市，總投資達750多億元，其中中央財政資金近200億元，在全國規(guī)劃建設優(yōu)質糧食工程項目8000多個，截至2019年底，已實施4500多個，完成3800多個。

糧食產(chǎn)后服務體系建設、糧食質檢體系建設、“中國好糧油”行動是實施優(yōu)質糧食工程的3個主要內容和重要抓手。三者相互依托、相互促進、緊密銜接，共同服務于糧食生產(chǎn)、流通和消費，為更多、更好地向社會提供“優(yōu)質糧食”保駕護航。

在糧食產(chǎn)后服務體系建設方面，整合糧食流通領域現(xiàn)有資源，建設一批專業(yè)化經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務中心，26個省份根據(jù)當?shù)貙嶋H合理布局和配置能力，規(guī)劃建設糧食產(chǎn)后服務中心5000多個，建成3000多個，規(guī)劃配置農(nóng)戶科學儲糧倉60萬套，已完成40多萬套。為農(nóng)民提供清理、干燥、收儲、加工、銷售及其他延伸服務，在促進提質進檔、推動節(jié)糧減損、促進農(nóng)民增收等方面陸續(xù)發(fā)揮效益。

在糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設方面，圍繞構建國家、省、市、縣四級質量檢驗監(jiān)測體系，監(jiān)測覆蓋面達到產(chǎn)糧縣60%左右的目標，30個省份及新疆生產(chǎn)建設兵團依托糧食和物資儲備部門及高?，F(xiàn)有質檢機構、企業(yè)檢化驗室，規(guī)劃建設糧食質檢項目1500多個，建成近400個。

在“中國好糧油”行動計劃實施方面，29個省份規(guī)劃了398個示范縣和195個省級示范企業(yè)，安排項目1300多個。緊扣“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié)，推動優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，推出了“吉林大米”“齊魯糧油”“山西小米”“天府菜油”“荊楚大地”等一批具有較高知名度、美譽度和競爭力的區(qū)域公共品牌。

加強優(yōu)質糧食工程與脫貧攻堅的有效銜接，助農(nóng)增收作用明顯。在項目和資金安排上向扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特殊困難縣傾斜，共有200多個貧困縣納入實施范圍，其中支持中央和國家機關定點幫扶的21個貧困縣中央財政資金3.1億元。如貴州省實施特種優(yōu)勢糧油訂單種植720萬畝，為種糧農(nóng)戶創(chuàng)造收益93.6億元，惠及115萬農(nóng)戶，其中貧困戶近30萬戶，戶均收入3100元以上。

　　推動糧食產(chǎn)業(yè)綠色轉型

實施優(yōu)質糧食工程，是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，提高綠色優(yōu)質糧食有效供給，滿足消費需求升級、保障食品源頭安全的重要手段。

“吉林大米”是吉林省著力打造的糧食區(qū)域公共知名品牌，是吉林省農(nóng)業(yè)品牌第一閃亮名片。吉林省糧食和物資儲備局有關負責人說，通過大力實施優(yōu)質糧食工程，加快推進優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，構建大米“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。全省水稻平均價格始終高于國家最低收購價格每斤0.10元以上，中高端大米產(chǎn)銷量達到100萬噸，實現(xiàn)農(nóng)民增收15億元。

與吉林省一樣，很多省份都把優(yōu)質糧食工程作為加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要平臺和大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有力載體，并將“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。優(yōu)質糧源是糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的基礎。加快實施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體，采取優(yōu)質糧食訂單、種植基地建設、土地托管流轉等多種方式，開展規(guī)?；⒓s化種植，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化。推動優(yōu)糧優(yōu)儲，保障優(yōu)質糧食儲存品質，增強了市場議價能力。推動優(yōu)糧優(yōu)加，大力發(fā)展綠色、營養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品，增加多層次、多樣化、個性化產(chǎn)品供給，提高供給質量。推動優(yōu)糧優(yōu)銷，進一步拓展產(chǎn)銷對接渠道。

“圍繞‘五優(yōu)聯(lián)動’，優(yōu)質糧食工程正推動糧食產(chǎn)業(yè)不斷向更高水平、更高質量的方向邁進?！眹壹Z食和物資儲備局有關負責人說。

2019年即將到來，新的一年糧食補貼政策會有怎樣的調整？

農(nóng)業(yè)支持保護補貼補給誰？

　　農(nóng)業(yè)支持保護補貼分為兩項：耕地地力保護補貼和糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼。

青飼料收割打捆機廠家告訴您:耕地地力保護補貼的發(fā)放對象是所有擁有耕地承包權的種地農(nóng)民，補貼金額與耕地面積掛鉤，耕地面積的計算方法全國范圍并不一樣。

有的地區(qū)按照確權面積計算，有的地區(qū)按照實際耕種面積計算，有的地區(qū)按照二輪耕地承包面積計算，還有的地區(qū)按照計稅耕地面積計算，今后的傾向是補貼實際種植者，也就是按照實際種植面積計算。

　　具體的計算面積還需要根據(jù)各省市的通知來看。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金管理辦法》，糧食規(guī)模適度經(jīng)營補貼，補貼對象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體和新型服務主體傾斜。

該補貼是有門檻的，種植面積需要達到一定要求才能申請，每個地區(qū)的面積要求不一樣。

　　哪些農(nóng)民享受不到耕地地力保護補貼？

1.長期耕地撂荒的農(nóng)民；

2.地力降低，破壞耕地的農(nóng)民；

3.改變土地用途的農(nóng)民，將耕地作為畜牧養(yǎng)殖場，或者轉為設施農(nóng)業(yè)用地等都不能享受補貼；

4.質量達不到耕種條件的耕地。

　　農(nóng)業(yè)支持保護補貼怎么發(fā)放？金額是多少？

用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營的補貼，可采取貸款貼息、重大技術推廣與服務補助等方式發(fā)放。對重大技術推廣與服務補助，可采取“先服務后補助”、提供物化補助、政府購買服務等方式；不鼓勵對新型經(jīng)營主體實行現(xiàn)金直補。單戶補貼要設置合理的補貼規(guī)模上限。

耕地地力保護補貼發(fā)放時間全國不統(tǒng)一。

審核補貼面積，補貼金額的是縣級農(nóng)業(yè)部門，公示7天之后，由縣級財政部門進行統(tǒng)一發(fā)放，所以，每個縣的補貼金額可能不一樣。但是也有的地區(qū)全省統(tǒng)一。

耕地地力保護補貼發(fā)放方式是直接打到農(nóng)民的“一卡通”賬戶里面，大家可以自行查詢。

撒糞車廠家告訴您:“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動”力爭實現(xiàn)三個目標。一是產(chǎn)量總體穩(wěn)定。依靠科技提高單產(chǎn)，力爭產(chǎn)量基本穩(wěn)定在上年水平。二是災害損失可控。氣象災害損失率控制在5%左右，重大病蟲危害損失率控制在5%以內。三是產(chǎn)品質量提升。優(yōu)質專用小麥比例提高2個百分點以上。

當前，西南地區(qū)小麥正處于拔節(jié)期，江淮地區(qū)已全面返青，黃淮、華北、西北陸續(xù)進入返青期，正是加強春季田管、促進苗情轉化的關鍵時期?？偟目?，今年冬小麥苗情總體好于常年，墑情是近幾年zui好的一年，實現(xiàn)夏糧豐收有基礎。但奪取夏糧豐收還存在苗情長勢不均衡、小麥條銹病和赤霉病流行風險高、遭遇“倒春寒”等不確定性因素。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要突出重點區(qū)域、緊盯關鍵農(nóng)時，環(huán)環(huán)緊扣不放松，堅持因苗施策、分類管理，在抓好疫情防控的前提下強化技術指導服務，落實控旺促壯、防病治蟲、防災減災各項措施。一是返青起身期促蘗爭穗，以保苗促蘗為重點，構建合理群體。二是拔節(jié)期攻粒促均衡，肥水齊攻，以提高分蘗成穗率、減少小花退化為重點，努力爭取適宜穗數(shù)。防范“倒春寒”，減輕災害損失。三是抽穗揚花期?；ㄔ隽?shù)，以鞏固穗數(shù)、增加粒數(shù)為重點，因苗適當補肥補水，爭取足夠粒數(shù)，擴大庫容量。抓好小麥赤霉病等病蟲害的防治。四是灌漿期延衰增粒重，做好“一噴三防”，促進光合產(chǎn)物積累增粒重，精心組織跨區(qū)機收，確保顆粒歸倉。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，優(yōu)質糧食工程已基本實現(xiàn)全國覆蓋，初步形成一批具有代表性的示范縣、示范企業(yè)和示范項目。從各地推進實施的效果看，主要有以下幾個方面的成效：一是發(fā)揮財政資金的引導作用，有效激活市場，調動地方各級財政和各類糧食經(jīng)營主體參與工程實施的積極性。據(jù)統(tǒng)計，在中央財政3年投入資金近200億元的引導下，撬動社會資本550多億元參與項目建設，為推進工程實施奠定了堅實的資金基礎。二是推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈拓展和價值鏈提升。如該工程的糧食產(chǎn)后服務體系建設，重點支持營建專業(yè)化經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務中心，提供“代清理、代干燥、代收儲、代加工、代銷售”等“五代”一條龍服務，不僅較好地解決了糧食產(chǎn)后管理不科學、損失較大等問題，而且拓展了糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成了糧食增收增值的價值鏈。三是整合社會要素資源，加強糧食質量保障基礎能力建設。四是促進糧食品質提升、農(nóng)民增收。該工程探索實施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，有效緩解糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結構不合理、優(yōu)質產(chǎn)品供應不夠、深加工能力不足等問題。

未來要以優(yōu)質糧食工程為抓手，加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

第一，深入推進優(yōu)質糧食工程。一方面，要進一步促進落實優(yōu)質糧食工程實施方案，充分發(fā)揮示范引領作用，強化推進機制建設，加強實施管理，切實促進糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展起好步、開好局。另一方面，抓緊謀劃研究將糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展急需補齊的“短板”、弱項納入項目建設，逐步拓展優(yōu)質糧食工程建設領域與實施范圍。

第二，為促進糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供制度供給和體制機制支撐。一要繼續(xù)深化糧食價格形成機制和收儲制度改革，優(yōu)化糧食支持政策機制，進一步激活主體、要素和市場，為糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供基礎性市場制度安排。二要進一步明確界定糧食安全與糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能目標與管理邊界，形成市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的機制安排。三要構建推動糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政策考核等。

第三，加快推進糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系建設。要著力構建高質量糧食生產(chǎn)和經(jīng)營體系，實現(xiàn)創(chuàng)新引領、消費驅動，結構合理、供給有效，適應居民消費轉型升級需要，更好地滿足消費者日益豐富、多元的需求。進一步制定出臺類似優(yōu)質糧食工程等政策舉措，更加有效地拓展糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，優(yōu)化利益鏈，促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效，實現(xiàn)糧食一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、一體化發(fā)展。

（作者系國家糧食和物資儲備局國家糧食安全專家咨詢委員會委員、同濟大學特聘教授）

據(jù)監(jiān)測，目前秋糧市場價格總體穩(wěn)定。玉米市場價格窄幅波動，維持在每斤0.88元，略低于上年同期。中晚秈稻價格1.26元，粳稻1.30元，圍繞最低收購價水平上下波動，優(yōu)質優(yōu)價特征明顯。大豆價格小幅下跌，價格為每斤1.76元，略高于上年同期。

打捆包膜一體機廠家告訴您:各地及早謀劃秋糧收購工作，多措并舉做好市場化收購，認真抓好政策性收購。不斷創(chuàng)新為農(nóng)服務方式。重點產(chǎn)區(qū)通過訂單收購、預約收購、綠色通道等方式，有序引導農(nóng)民錯峰售糧。目前啟動預案的8個主產(chǎn)省已布設執(zhí)行網(wǎng)點2144個，網(wǎng)點布局總體能夠滿足農(nóng)民售糧需要。